各有关单位：

    现将《六安市公共资源交易代理机构及从业人员代理行为日常考评办法》印发给你们，请遵照执行。

               六安市公共资源交易监督管理委员会办公室

2023年7月28日

六安市公共资源交易代理机构及从业人员

代理行为日常考评办法

第一条 为加强公共资源交易代理机构及从业人员管理，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，结合本市实际制定本办法。

第二条 本办法所称代理机构及从业人员，是指依法设立、具有独立承担民事责任能力，受招标（采购）人委托，在六安市公共资源交易中心及各县（区）分中心（以下简称“交易中心”）从事招标（采购）业务代理的社会中介机构及进场交易从业人员。

第三条 六安市公共资源交易监督管理局和财政局负责组织全市代理机构及从业人员日常考评工作。

第四条 代理机构及从业人员代理行为日常考评以进入交易中心交易项目场次为单位进行。由负责交易项目监管的公共资源交易监管机构、为交易提供服务的交易中心、招标（采购）人和交易项目的评标评审专家分别进行“一标一评”（见附表一、二）；交易项目出现投诉时由投诉处理机构按照相应职责对交易项目代理机构及从业人员另行附加考评；公共资源交易监管机构组织对交易项目进行随机检查时按照相应职责对被抽查交易项目代理机构及从业人员另行附加考评。考评扣分结果由负责交易项目监管的公共资源交易监管机构在扣分决定作出当天告知代理机构及从业人员。

前款所称公共资源交易监管机构是指市及县（区）公共资源交易监督管理部门和财政部门，并根据职责分工依法对代理机构及从业人员进行监督管理。

第五条 为交易提供服务的交易中心负责实时将代理机构及从业人员考评扣分结果统一上报六安市公共资源交易监督管理局。

六安市公共资源交易监督管理局对全市代理机构及从业人员考评扣分结果进行统计，并将统计结果在六安市公共资源交易网公开。

公共资源交易监管机构根据当前交易项目考评扣分统计结果按本办法规定对代理机构及从业人员进行处理，并将处理结果在六安市公共资源交易网公开。

    第六条 代理机构及从业人员在统一的公共资源交易平台之外出现与代理活动相关的违规行为经查实后，按属地管理原则，由交易项目所属地区的公共资源交易监管机构按本办法规定的标准予以扣分，扣分结果及处理纳入日常考评。

第七条 代理机构及从业人员考评扣分标准按照《六安市公共资源交易代理机构及从业人员代理行为日常考评扣分标准》(附表三)同步执行。扣分记录全市联动，信息共享。

第八条 考评管理周期为一年(自然年)。周期内全市范围内扣分分值累计相加，达到对应分值标准给予约谈或暂停进交易中心代理业务活动的处理。暂停期内，已在六安市公共资源电子交易系统中完成注册的交易项目继续服务至完成，但不得在全市范围内注册新交易项目。考评周期期满后，扣分分值清零。若代理机构或从业人员仍处于暂停期内，处理结果将顺延至下一周期。

第九条 代理机构日常考评扣分结果应用按以下方式处理：

（一）代理机构日常考评扣分累计达到20分（含20分）至30分（含30分）的，对代理机构主要负责人进行约谈；

（二）代理机构日常考评扣分累计达到30分（不含30分）至40分（含40分）的，暂停进交易中心代理业务1个月；

（三）代理机构日常考评扣分累计达到40分（不含40分）至50分（含50分）的，暂停进交易中心代理业务3个月；

（四）代理机构日常考评扣分累计达到50分以上的，暂停进交易中心代理业务6个月至12个月。

第十条 从业人员日常考评扣分结果应用按以下方式处理：

（一）从业人员日常考评扣分累计达到10分（含10分）至20分（含20分）的，责成所任职的代理机构对从业人员进行处理；

（二）从业人员日常考评扣分累计达到20分（不含20分）至30分（含30分）的，暂停进交易中心从事业务活动3个月；

（三）从业人员日常考评扣分累计达到30分（不含30分）至40分（含40分）的，暂停进交易中心从事业务活动6个月；

（四）从业人员日常考评扣分累计达到40分以上的，暂停进交易中心从事业务活动12个月。

第十一条 处理结果由公共资源交易监管机构在作出处理决定后3个工作日内书面告知被考评的代理机构。代理机构及从业人员对处理结果有异议的，可以自知道或应当知道处理结果之日起5个工作日内向作出处理决定的公共资源交易监管机构提出书面异议，逾期提出的，不予受理。

第十二条 作出处理决定的公共资源交易监管机构应当自收到书面异议之日起3个工作日内决定是否受理，并自受理异议之日起5个工作日内做出答复。公共资源交易监管机构作出异议答复前所作处理结果不停止执行。

第十三条 评标评审专家没有对所评审的交易项目进行考评、应扣分而未扣的，公共资源交易监管机构应责令改正，并由公共资源交易监管机构视情节按不遵守评标评审纪律和管理制度予以扣分；公共资源交易监管机构、交易中心和招标（采购）人没有对交易项目进行考评、应扣分而未扣的，在处理、记分管理中存在违规行为的，按照干部管理权限由有关部门依法处理。

第十四条 本办法由六安市公共资源交易监督管理局负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起施行,原《关于印发修订后<六安市公共资源交易招标代理机构代理行为日常考评办法><六安市公共资源交易招标代理机构进场交易活动行为守则>的通知》（六公管〔2021〕21号）同时废止。

附表一：   

六安市公共资源交易代理机构及从业人员代理行为日常考评记分表

（评标评审专家评分表）

被考评人（代理机构及从业人员）：                                               项目名称： 

          开标时间：                                                           考评时间：

注：日常考评实行零报告制度。发生违规违约行为按扣分标准进行扣分并填报，无违规违约行为时应在表内空格处填写“无”，不得出现空白。

附表二：

六安市公共资源交易代理机构及从业人员代理行为日常考评记分表

（公共资源交易监管机构、交易中心、招标（采购）人评分表）

被考评人（代理机构及从业人员）：                                               项目名称：  

           开标时间：                                                          考评时间：

注：日常考评实行零报告制度。发生违规违约行为按扣分标准进行扣分并填报，无违规违约行为时应在表内空格处填写“无”，不得出现空白。

附表三：

六安市公共资源交易代理机构及从业人员代理行为日常考评扣分标准