安徽省六安市霍邱县市政基础设施提升PPP项目资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：FS34152220220360号

2、项目名称：安徽省六安市霍邱县市政基础设施提升PPP项目

3、资金来源：财政资金+社会资本方资金

4、采购需求：具体内容见公告附件。

5、标段（包别）划分：不分包。

6、项目地点：安徽省六安市霍邱县。

7、项目概况：安徽省六安市霍邱县市政基础设施提升PPP项目主要包含：新建、改扩建霍邱县城区21条市政道路，其中新建道路16条，改扩建道路5条。提供的公共产品和服务内容包含道路工程、桥涵工程、交通工程、排水工程、弱电排管工程、照明工程、电力排管工程、景观绿化工程及附属工程等。

8、投资规模：本项目总投资估算约人民币138959.19万元。政府方股权投资支出约2779.19万元。

9、合作期限：本项目合作期限20年，合作期由建设期和运营期组成。其中建设期为3年，从监理工程师发出开工令之日起至项目工程竣工验收合格日止；运营期为17年，从工程竣工验收合格日后一日起至合作期届满日。本项目采用“分项转运营、整体移交”的模式，即建设期3年为整个项目的综合建设期，各子项目的建设期根据实际情况确定，各子项若提前完工并竣工验收合格的，可提前进入运营期，直至最后一个子项进入运营期且运营期满17年后，整个项目整体无偿移交至霍邱县人民政府或其指定机构。

10、合作范围：政府方指定的出资代表与中标的社会资本方共同出资组建项目公司，政府方通过政府付费的方式使项目公司收回投资并获得合理回报。项目公司作为独立的法人机构，全面负责本项目的投资、融资、建设、运营维护，在合作期结束后将全部项目设施和权益无偿移交至霍邱县人民政府或其指定机构。

11、项目公司注册资本与股权比例：项目资本金占项目总投资的20%，项目公司注册资本金金额同项目资本金金额，政府方出资代表和社会资本方的股权比例为10%：90%。

12、是否接受联合体：本项目接受联合体参加资格预审申请。

二、申请人的资格要求

1、参与本项目资格预审的申请人应同时具备下列要求：

（1）依法成立并有效存续的法人或非法人组织。

（2）业绩要求：自2016年1月1日以来，申请人至少具有一个总投资规模不低于5亿元人民币的道路类PPP项目或至少具有一个含有道路类建设内容且道路类建设内容投资规模不低于5亿元人民币的PPP项目。

注：①道路类PPP项目指市政道路或公路PPP项目，道路类PPP项目总投资规模以财政部政府和社会资本合作项目库入库截图显示的项目总投资为准；含道路类建设内容且道路类建设内容投资规模不低于5亿元人民币的PPP项目，其投资规模以PPP项目合同或其他经政府/政府部门批复的材料中显示的投资金额为准；②时间以PPP项目合同签订时间为准；③以上业绩需为申请人独立承担的业绩或作为联合体牵头方承担的业绩。

（3）投融资能力要求：截止2021年12月31日，申请人经审计的2021年度财务报表中企业净资产不得低于3亿元人民币；且具有银行业金融机构在有效期内的授信，授信额度可用金额不得低于11亿元人民币。

（4）资质要求：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。

（5）本项目接受联合体参加资格预审申请，联合体单位不得超过2家。以联合体形式参加资格预审申请的，在资格预审申请文件中应提供联合体协议书，由联合体牵头方报名，并负责处理联合体资格预审申请过程中的所有相关事宜。其中联合体各参与方均应满足第（1）项规定，联合体牵头方满足第（2）、（3）、（4）项规定。联合体各参与方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加资格预审申请。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加资格预审申请。

（7）其他要求：

1）申请人应提供申请人及其法定代表人近三年无行贿犯罪行为承诺书。

2）申请人通过“信用中国”查询失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录无记录；“中国政府采购网”中查询政府采购严重违法失信行为记录名单。查询近三年无记录，时间以记录处罚时间为准。提供查询截图。

3）申请人出具参加政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明函。

2、本项目是否专门面向中小企业：是□ 否√。（注：200万元以下的货物或服务项目，400万元以下的工程采购项目，不宜专门面向中小企业的，采购人需说明理由。）

不宜专门面向中小企业采购的理由：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形（供应商对本条有异议可通过六安市公共资源电子交易系统向采购人/代理机构提出质疑。）

3、资格预审方式：有限数量制。

三、获取资格预审文件

1、时间：自公告发布之日起至开标截止时间前

2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）

3、获取方式：本项目资格预审文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市公共资源交易平台下载，各市场主体（非自然人）按我市CA数字证书办理流程办理证书后，直接使用CA数字证书安徽省市场主体库（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登录填报企业基本信息及相关资料，申请人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由申请人负责。

①安徽省公共资源交易市场主体信息库注册咨询电话：010-86483801；

②六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：400-998-0000；

③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400-880-4959；CFCA（江苏.翔晟）025-66085508。

4、售价：零元

四、资格预审申请文件递交截止时间、开标时间和地点

1、时间：2022年 7 月 12 日9点30分（北京时间）

2、地点：六安市霍邱县公共资源交易中心第 一 开标室（霍邱县政务服务中心 B 区 4 楼）。

3、资格预审申请文件提交方式：电子申请文件应在资格预审申请截止时间前通过六安市公共资源交易中心电子交易系统上传，不再接收纸质申请文件。

申请人在制作申请文件时，须将资格预审文件要求的资质资格、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入申请文件中，评审小组在评审时以申请文件编入的信息原件扫描件为评审依据。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时申请人无需至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密申请文件，申请人远程解密可选择以下两种方式：

①方式一：申请人在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不见面开标系统”，网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的申请人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；

②方式二：可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个申请人均应在解密指令发出后30分钟内完成解密，否则申请文件将被拒绝。

2、参加本项目的申请人应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由申请人自行负责，申请人应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃资格预审申请。具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”为准。

七、对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：霍邱县重点工程建设管理处

地  址：霍邱县住房和城乡建设局大楼五楼

联系方式：姜先生 13665547225

2.采购代理机构信息

名  称：安徽省招标集团股份有限公司

地  址：安徽省合肥市包河大道236号

联系方式：0551-65199601、15251896917、18669768653

3.项目联系方式

项目联系人：姜先生

电  话：13665547225

霍邱县重点工程建设管理处

安徽省招标集团股份有限公司

2022年6月21日