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各建设、施工单位：

为规范政府投资建设工程标后各方主体责任，促进企业依法、诚信履约，维护工程建设市场秩序。2024年9月4日，县督察考核室、县发改委（公管局）、县住建局、县人社局、县公共资源交易中心等单位对2024年我县在建工程项目标后履约情况进行随机抽查，现将联合督查情况通报如下：

一、督查项目

9月4日联合督查霍邱县新店镇黄泊渡村精品示范村建设项目O+EPC（运营设计采购施工一体化）项目、霍邱县邵岗乡坎山村和美乡村精品示范村O+EPC项目、霍邱县冯井粮库绿色仓储提升行动（二期）土建工程项目、长三角产业转移承接科创项目施工总承包项目。

二、督查内容

（一）项目建设单位标后履约情况;

（二）施工单位项目部人员在岗及其履职情况；

（三）监理单位项目部人员在岗及其履职情况；

（四）工程施工进度情况；

（五）质量和安全生产制度落实情况；

（六）农民工工资保证金缴存及工资支付情况。

三、检查情况

督查组通过查阅资料、向建设单位了解建设情况，查看施工现场区核实管理人员身份等方式进行督查，对督查中发现的问题，按照不良行为管理规定进行信用记录。现将现场督查情况通报如下：

（一）霍邱县新店镇黄泊渡村精品示范村建设项目O+EPC（运营设计采购施工一体化）

建设单位：新店镇人民政府

施工单位：沁居酒店管理（上海）有限公司、安徽立城建筑工程有限公司、成都美厦建筑设计有限公司

监理单位：未定

督查情况：本项目2024年8月22日网上施工合同已签订，8月28日施工单位已签字盖章并上报建设单位审核，施工许可证未办理，开工令还未下发。现场核查情况：一是施工单位项目管理人员除项目经理和技术负责人，其他配备人员还未任命；二是监理单位暂未确定；三是施工现场未正式开工；四是保障农民工工资支付情况基本落实到位。项目建设存在以下问题：项目经理王森、技术负责人姚飞鹏不在岗。

（二）霍邱县邵岗乡坎山村和美乡村精品示范村O+EPC

建设单位：邵岗乡人民政府

施工单位：安徽建工生态科技股份有限公司、国华工程科技（集团）有限责任公司

监理单位：安徽煜城工程项目管理有限公司

督查情况：本项目2024年6月26日签订施工合同，6月29日下达开工令。现场核查情况：监理单位2名人员在岗。项目建设存在以下问题：一是项目未办理施工许可证；二是项目经理孙云利、技术负责人马望军、施工员孙冠乾、质量员田海翔、安全员鲁腾腾不在岗；三是实名制考勤制度落实不到位，开工至今考勤机未安装。

（三）霍邱县冯井粮库绿色仓储提升行动（二期）土建工程

建设单位：安徽皖粮购销有限责任公司

施工单位：安徽思顺建筑工程有限公司、安徽安硕建设工程有限公司

监理单位：安徽晖汉建设项目管理有限公司

督查情况：本项目2024年7月9日办理施工许可证，7月11日下达开工令。项目共包含4个浅圆仓、1个提升仓。目前，正在进行基础施工。现场核查情况：一是质量员李曼请假，其余人员在岗；二是监理单位项目管理人员工5人，总监理工程师刘诚、总监代表卢陈松、专业监理师王靖宇在岗，现场监理员李涛调休；三是已落实工程款支付担保。项目建设存在以下问题：一是质量员李曼请假手续不规范；二是水电监理员白勇不在岗；三是工期进度存在滞后；四是针对工期滞后情况，监理部未签发监理通知书督催；五是未单独列项安全文明施工费；六是质量保证体系及安全管理方案总监理工程师未审批；七是监理日志、施工日志记录不规范；八是未开设农民工专用账户，未签劳动用工合同；九是未张贴维权告示牌。

（四）长三角产业转移承接科创项目施工总承包

建设单位：霍邱合高现代产业园投资有限公司

施工单位：上海建工二建集团有限公司

监理单位：浙江江南工程管理股份有限公司

督查情况：本项目2024年8月16日办理施工许可，8月16日下达开工令。项目包含标准化厂房建设及相关配套设施。目前，厂房正在进行基础回填，完成项目总进度约20％。现场核查情况：一是施工单位项目管理人员共18人，16人在岗；二是监理单位项目管理人员4人，项目总监理工程师茅红军经业主单位同意请假，其余3人在岗；三是项目开工时间不长，暂未向监理部报送施工月报。项目建设存在以下问题：一是安全员何立飞、机械员夷国柱不在岗；二是质量保证体系总监理工程师未审批；三是未单独列项安全文明施工费；四是未落实工程款支付担保；五是未开设农民工工资专用账户；六是劳动合同签订不规范；七是未实名制登记和考勤；八是未张贴维权告示牌。

四、问题处理及要求

为确保工程按时保质完工，发挥效益，请建设单位、施工单位、监理单位勿必高度重视，进一步明确各方主体履约职责，严格落实主体责任，提升标后履约针对性和实效性。

一是严格考勤制度。检查发现，个别建设单位对项目管理人员考勤不重视，未按招标文件要求落实。投标项目管理人员必须严格按照招标文件、合同要求到岗履职，执行实名制规范考勤，保证到岗出勤天数，并做好日常记录备查，加大考勤核查力度，确保考勤表记录与实际相符。

二是严格请假审批。建设单位要对请假人员进行严格审核把关，不允许同一时间段同一岗位项目管理人员和监理人员多人请假，确保施工期间项目管理人员和监理人员按规定在岗到位。

三是严格监理工作。监理单位要认真履职尽责，按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检查的形式，对项目施工全面严格监管。

现将督查情况通报并反馈至建设单位，请建设单位必须承担起主体责任严格按照招标文件、合同要求执行，举一反三，对违约行为进行处理并整改到位，并将处理结果和整改情况（佐证材料）于2024年9月25日前反馈至霍邱县建设工程标后履约联合督查领导组办公室，同时抄送项目主管部门。

霍邱县建设工程标后履约联合督查领导组办公室

                 2024年9月10日