各建设、施工单位:
为规范政府投资建设工程标后各方主体责任,促进企业依法、诚信履约,维护工程建设市场秩序。2023年8月16日、8月22日、8月30日,县督察考核室会同县发改委(公管局)、县住建局、县人社局、县公共资源交易中心等单位对 2023 年我县在建工程项目标后履约情况进行抽查,现将联合督查情况通报如下:
一、督查项目
本次随机选取4个在建工程项目,分别为:霍邱县绿色融合发展中心工程、霍邱县邵岗电灌站(一期)工程施工项目、霍邱县淮安新园安置房建设项目EPC总承包、霍邱县长集冷链集配中心项目施工总承包项目。
二、督查内容
(一)项目建设单位标后履约情况;
(二)施工单位项目部人员在岗及其履职情况;
(三)监理单位项目部人员在岗及其履职情况;
(四)工程施工进度情况;
(五)质量和安全生产制度落实情况;
(六)农民工工资保证金缴存及工资支付情况。
三、检查情况
督查组通过查阅资料、向建设单位了解建设情况,查看施工现场及核实管理人员身份等方式进行督查,对督查中发现的问题,按照不良行为管理规定进行信用记录。现将现场督查情况通报如下:
(一)霍邱县绿色融合发展中心工程
建设单位:霍邱县长集现代农业产业园管委会
施工单位:安徽华野工程建设有限公司、安徽文春建筑工程有限公司
监理单位:安徽科达建设项目管理有限公司
督查情况:2023年7月11日发中标通知书,7月17日签订施工合同,8月2日取得施工许可证,8月5日下达开工令。目前,项目办公楼侧模已完工,工程进展到处理公厕承台模板和基础梁阶段;自8月15日起,工程总体处于养护期,进入施工暂停状态;农民工工资专用账户正在办理中。经现场核查,经建设单位同意,项目经理张兴敏请假2天,安排安全员及联合体成员单位安徽文春建筑工程有限公司部分施工管理人员留驻项目部,维护施工现场安全。项目建设存在以下问题:施工单位投标的项目管理人员技术负责人涂玉根、施工员胡张明、质量员赵杰、资料员李芮、取样员周宝、造价员张伦祥不在岗,且未履行请假手续。
(二)霍邱县邵岗电灌站(一期)工程施工项目
建设单位:霍邱县水利工程建设管理处
施工单位:中国电建市政建设集团有限公司、安徽省皖西淮河水利工程有限公司
监理单位:安徽省阜阳市水利规划设计院有限公司
督查情况:水利项目为开工备案,本项目于2023年2月13日开工。目前,输水管道建设已完成,进水池反滤料铺设已完成,总体工程进度达80%以上。经现场核查,施工单位项目经理徐方勇、技术负责人王继伞和监理单位项目总监郑绪银在县水利局参加会议,其余人员均在岗。
(三)霍邱县淮安新园安置房建设项目EPC总承包
建设单位:霍邱县重点工程建设管理处
施工单位:中国建筑一局(集团)有限公司
监理单位:安徽晖汉建设项目管理有限公司
督查情况:2019年12月19日发中标通知书,2020年3月18日开工,2020年3月26日签订施工合同,施工许可证已办理。目前,项目主体工程已完工,场内道路、绿化等配套设施未完成。经现场核查,项目建设存在以下问题:一是项目建设未按投标文件施工总进度计划表进行施工。二是未建立安全文明标化工地实施方案。三是项目管理不到位。近两年有大量欠薪投诉,且未妥善处理;工资表存在一人代签等虚假情况;工资发放存在无考勤记录却发大额工资情况。四是施工单位投标的项目管理人员均不在岗,且未履行请假手续。五是监理单位投标的项目总监任恩跃在岗,其余项目管理人员均不在岗,且未履行请假手续。
(四)霍邱县长集冷链集配中心项目施工总承包项目
建设单位:霍邱县长集镇人民政府、霍邱县现代农业产业发展有限公司
施工单位:安徽禾邦建设工程有限公司、河北建设集团天辰建筑工程有限公司
监理单位:六安市建工建设监理有限公司
督查情况:2023年5月10日发中标通知书,2023年5月18日签订施工合同,2023年5月30日取得施工许可证,2023年5月31日下达开工令。目前,农民工专用账户已开设,未发生欠薪行为,施工单位人员均在岗,无工期拖延情况。经现场核查,监理单位监理员卢刚、试验员郑勇分别请假2天、4天。
四、问题处理
现将督查情况通报并反馈至建设单位,请建设单位严格按照招标文件、合同要求进行违约处理并整改到位,将处理结果和整改情况(佐证材料)于9月13日前反馈至县发改委(公管局),同时抄送项目主管部门。
霍邱县建设工程标后履约联合督查领导组办公室
2023年9月5日
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