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各建设、施工单位：

为规范政府投资建设工程标后各方主体责任，促进企业依法、诚信履约，维护工程建设市场秩序。2025年2月24日、25日县督察考核室、县发改委、县水利局、县住建局、县农业农村局、县人社局、县公共资源交易中心等单位对2025年我县在建工程项目标后履约情况进行随机抽查，现将联合督查情况通报如下：

一、督查项目

本次联合督查霍邱县第三水厂新建工程（孟集水厂）项目、六安市霍邱县马店镇李西圩村和美乡村精品示范村EPCO项目、安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设工程（新建王截流、陈郢保庄圩影响渠系恢复工程）王截流乡段二标段项目、2024年霍邱县冯井镇高标准农田建设项目。

二、督查内容

（一）项目建设单位标后履约情况;

（二）施工单位项目部人员在岗及其履职情况；

（三）监理单位项目部人员在岗及其履职情况；

（四）工程施工进度情况；

（五）质量、安全生产、环保制度落实情况；

（六）保障农民工工资支付情况。

三、检查情况

督查组通过查阅资料、向建设单位了解建设情况，查看施工现场区，核实管理人员身份等方式进行督查，对督查中发现的问题，按照不良行为管理规定进行信用记录。现将现场督查情况通报如下：

（一）霍邱县第三水厂新建工程（孟集水厂）项目

建设单位：霍邱县水利工程建设管理处、霍邱县水利建设投资有限公司

施工单位：湖南百舸水利建设股份有限公司

监理单位：江苏力恒工程咨询有限公司

督查情况：该项目中新建管路已完成50％，水厂主体已完成40％，及相关附属工程按计划推进。项目总进度完成约45％。现场核查情况：一是技术负责人、2名施工员、安全员、质量负责人、终检工程师和财务负责的人不在岗，履行请假手续，其余人员在岗；二是2名专业监理工程师、1名监理员不在岗，履行请假手续，其余人员在岗；三是工程施工进度基本符合；四是质量、安全生产、环保制度落实情况基本到位。项目建设存在以下问题：一是技术负责人2月份考勤达不到合同要求；二是农民工劳动合同不规范；三是农民工维权告示牌不规范。

（二）六安市霍邱县马店镇李西圩村和美乡村精品示范村EPCO项目

建设单位：霍邱县马店镇人民政府

施工单位：安徽晏安文旅发展有限公司、安徽宝坤建设工程有限公司、众生设计集团有限公司、上海传承博华建筑规划设计有限公司

监理单位：桐庐居安工程咨询有限公司

督查情况：该项目中煤山路改造提升完成60％，庄园路环境整治完成60％、李西圩村道路基础设施补短板完成60％，李氏庄园景区基础配套建设、村庄农耕文旅改造、五碑坟古遗址保护开发、李氏庄园数字孪生、乡村文化舞台建设、教育研学基地建设和安阳山红色文化博物馆提升改造暂未施工。项目总进度约10％。现场核查情况：一是项目经理在岗，技术负责人、设计负责人不在岗，履行请假手续；二是总监理工程师王贵武变更为黄读礼，现场未见变更手续。项目建设存在以下问题：一是检查时施工许可证未办理；二是施工员、质量员、安全员不在岗；三是2名专业监理工程师不在岗；四是存在工期拖延情况；五是现场未见施工月报表、监理通知单；六是现场质量保证体系不完善；七是未签订农民工劳动合同、未落实农民工实名制登记和考勤、未张贴农民工维权告示牌。

（三）安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设工程（新建王截流、陈郢保庄圩影响渠系恢复工程）王截流乡段二标段项目

建设单位：霍邱县王截流乡人民政府

施工单位：安徽磐岩建设工程有限公司

监理单位：安徽三平工程管理有限责任公司

督查情况：该项目中渠系工程恢复及其附属工程已完成40％，6条土渠清淤已完成4条，管涵预埋已完成约70米。项目总进度约40％。现场核查情况：一是项目经理、技术负责人不在岗，履行请假手续，现场施工负责人在岗；二是1名现场监理员在岗。项目建设存在以下问题：一是现场未安装考勤打卡机；二是项目经理、技术负责人请假手续不规范；三是投标项目班子中的施工员、安全员、质检员、造价工程师、财务负责人不在岗，且未履行请假手续；四是监理单位投标人员不在岗；五是施工日志填写不规范；六是现场只有开工令，未见其他工程相关资料；七是未签订农民工劳动合同、未落实农民工实名制登记和考勤、未张贴农民工维权告示牌。

（四）2024年霍邱县冯井镇高标准农田建设项目

建设单位：霍邱县农业农村局、霍邱县冯井镇人民政府

施工单位：安徽启高建筑工程有限公司

监理单位：纵横互建项目管理有限公司

督查情况：该项目中3000亩土地平整、15340米基耕路修建、11000多米开挖土渠、10口大塘清淤已全部完成，建筑物260座，已完成约230座。项目总进度约95％。现场核查情况：一是项目经理、技术负责人、安全员在岗；二是监理公司的分公司负责人在岗；三是工程施工进度符合要求；四是质量、安全生产、环保制度情况基本落实；五是保障农民工工资支付情况基本落实到位。项目建设存在以下问题：一是质检员（兼造价员）不在岗；二是合同约定的总监理工程师不在岗。

四、问题处理及要求

为确保工程按时保质完工，发挥效益，请建设单位、施工单位、监理单位勿必高度重视，进一步明确各方主体履约职责，严格落实主体责任，提升标后履约针对性和实效性。

一是严格考勤制度。检查发现，考勤不规范现象严重，考勤打卡机管理终端应由建设单位牢牢掌握，由建设单位设置1名考勤专管员，执行实名制录入考勤，加大考勤监督力度，防止虚假考勤。投标项目管理人员必须严格按照招标文件、合同要求到岗履职，规范考勤，保证到岗出勤天数，并做好日常记录备查，确保考勤表记录与实际相符。

二是严格请假审批。建设单位要对请假人员进行严格审核把关，不允许同一时间段管理人员和监理人员多人请假，确保施工期间项目管理人员和监理人员按规定在岗履职，尤其是项目经理、技术负责人、质量员、安全员、总监理工程师、监理员，严防出借资质现象发生。

三是严格资料管理。检查发现，工程项目部资料不全，特别是建设单位组织未进场交易的监理发包项目。变更人员应按照施工合同履行变更手续，变更资料需保存完善。

现将督查情况通报并反馈至建设单位，请建设单位必须承担起主体责任严格按照招标文件、合同要求执行，举一反三，对违约行为进行处理并整改到位，并将处理结果和整改情况（佐证材料）于2025年3月20日前反馈至霍邱县建设工程标后履约联合督查领导组办公室，同时抄送项目主管部门。

霍邱县建设工程标后履约联合督查领导组办公室

                     2025年3月5日